国际邮政的邮费是如何在两国间分摊的？ 朱戈，法国留学生 这个问题正是我工作的内容。 一。万国邮联之前，混沌时代 在十九世纪，寄一封国际信件是件非常复杂的事情。原因很简单，因为邮票是什么？邮票等于是支付给当地邮局的“预付款”，而这个预付款出了国境线，就不再具备任何效力了，简单来说，中国邮政的邮票对法国邮政是毫无意义的。 那么试想一下在那个年代，一封信件从德国柏林寄到意大利罗马会是什么情况呢？ 因为本国邮票出了国境线就没有效力了，所以必须贴上所有路经国的邮票。 于是就会产生下面的情况： 这封信如果通过瑞士，总邮票的资费是 68 pfennig （当时德国的货币单位） 如果通过奥地利 则是 48 pfennig 法国 85 pfennig （永远坑爹的法国邮政） 所以对那个年代寄信人来说，寄国际信件是很繁琐的一件事情，因为你还要考虑会途径哪些国家，怎么算资费才会合算。 另外我想指出的是，在电话尚未被发明的时代，信件是唯一的联系方式。也是最基本的通讯。举个例子，最早期的出国的留学生，要联系家里，除了写家书，没有任何其他途经。这也是为什么邮政业在很多国家都处于垄断地位的原因，因为这个基本的通讯是要靠国家背书来保证的。 但是国际信件这么不方便，必须找到一种合理的解决方式。 二。万国邮联时代 万国邮联的前身 Union General des Postes 于 1874 年成立，后在 1877 年被更名为万国邮联 Union Postale Universelle 二战之后，万国邮联成为了联合国的下属机构，而万国邮联成立的目的之一，正是要解决题主所说的两国邮政之间资费分摊的问题。 （当然，万国邮联的另一个目的，仍然是保证信件作为大众普通服务在全球范围内能够正常运行，其中也对国际信件的规格作出了规定。如果寄过国际包裹的同学会发现每次都会要填一个表格，CN22，这些 CN 表格就是由邮联颁布的国际信件手册所统一制定的。） 1969 年，第一个统一的资费框架在万国邮联提了出来，邮联第一次使用了终端费 Terminal dues 这个概念。 终端费背后的概念很简单，现在不用贴十几张邮票了，我从中国邮政寄，就贴中国邮票，但是这张邮票里，有一部分，是要付给对方邮局的，让对方邮局进行最后的投送。 在这个框架下，寄件人唯一的对话人就是当地的邮政了。 举例，法国寄到中国的邮票一张两点多欧，其中，大概有百分之 60 是付给中国邮政的，让中国邮政进行最后的投递。 评论区有同学问我为什么是商业机密，我想我大概解释的不太清楚，做了一张 ppt 解释。 那么，终端费具体应该怎么计算呢？ 这是一个复杂的问题。因为终端费 Terminal dues 的最终目的，是为了对方邮局能够 cover 他投送的成本，但这个成本本身，本身是很难定义的。举个例子，一封从法国寄到中国新疆，和寄到中国上海的信，对中国邮政来说是同一个成本吗？ 当然不是，对于中国邮政来说，肯定是寄到新疆成本更高 所以，最后，Terminal dues 是根据本国（邮件抵达国）的邮政资费计算得出的。万国邮联认为，本国的邮政资费是最能代表本国投送成本的。（当然这不完全对，往往有时候邮政行业为了保证普通大众服务，信件的价格都是小于成本纯粹靠国家财政支撑。这是邮联一个受争论的议题，究竟什么才能真正代表本国投送成本，至今其实是悬而未决的。作为法国邮政，在欧洲范围内曾经异想天开的想通过计算一个国家的 gdp，面积，劳动成本来得出一个成本指数。） 2008 在日内瓦在法国邮政德国邮政美国邮政的推动下通过了目前最新一版的计算方法，是取投递国 20g 和 175g 信件的资费，画出一条一次函数的线，这个一次函数的截距就是每一件的资费，而斜率，则是每千克的资费。 这个框架同时也考虑到各个国家的发展不平衡性。所以邮联将其成员国 192 国家按国家的发展程度分成五组，第一第二组为发达国家，资费较高，第三第四第五组，则设立了最低资费。目前中国处于第三组，发展中国家，每公斤的投递资费在 40 元人民币左右，实际上从中国邮政真实的成本角度来看，这个投递资费应该是高于真实成本的（这应该是属于中国邮政内部的商业机密了，我具体也不清楚）。 三。欧盟时代 万国邮联的终端费框架是整个国际信件最基本的框架。注意，万国邮联有 192 个成员国，也就是说，在这个框架下，你基本上可以寄信到世界上的每一个角落了。 真的是每一个角落。 比方讲 安提瓜和巴布拉 阿鲁巴 布鲁内 吉尔巴达 这些国家……（好吧干了这一行就是全世界国家代码熟记于心） 但是这个框架下的资费标准当然是满足不了傲娇的法国人的。所以在德国邮政法国邮政的推动下，欧洲内部又有了自己的资费标准。当然，这个资费标准是远高于万国邮联框架的。 抱歉，到这里就是商业机密了。 最后说点感想吧。 其实接触了这一行就会发现： 特瞄的什么叫弱国无外交，谈判桌上简直就是太明显了。 到布鲁塞尔开会，弱国都不想来了，就电话连一连线装装样子，反正你们德国法国瑞士几个大佬谈好就行了。 但是弱国在谈判桌上有时候还是有一点分量的，比方说法国和德国出现分歧了，马上开始拉拢各种弱国，希腊，爱沙尼亚，拉脱维亚，斯洛文尼亚。 看到评论区有同学问了些有意思的问题，那就在这个答案里统一回答一下吧 Q and A Q: @韭菜鸡蛋饼 中国寄送到美国和美国到中国价格一样？ 其实国际邮费还是变着法的等于贴上了对方国家的邮票。 A: 你这个理解基本上是对的。因为终端费是基于寄达国本国邮政资费的，所以可以说是等于变着法贴上了对方国家的邮票，但问题就是怎么样去变着法贴邮票，这是国际邮政间谈判的焦点。 那么基于这个理解，由于每个国家国内邮政资费必然是不同的，美国邮政国内邮政资费必然高于中国国内邮政资费，那么就可以推导出中国寄往美国（中国邮政付给美国邮政的终端费）是高于美国寄往中国的价格的。（美国邮政付给中国邮政的终端费） Q: @拉风 请问欧洲内部标准高于万国邮政标准是什么意思呢？是指从欧洲外面往欧洲寄，欧洲部分收费高了呢，还是欧洲内部互相寄收费高了？ A: 这个问题问得真好，不过我不太敢回答阿。我能透露的就是欧洲内部互相寄收费高了。 查看知乎原文
