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中国入世 15 年保护期,是为了保护西方企业而不是中国企业?

本帖由 漂亮的石头2015-06-26 发布。版面名称:知乎日报

  1. 漂亮的石头

    漂亮的石头 版主 管理成员

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    如何理解「中国入世 15 年保护期,是为了保护西方企业而不是中国企业」?

    [​IMG] Nash Lew,真的节操,敢于正视各种三观^^

    对贸易投资谈判有一点了解,当然我更了解的还是农业方面,全局和其它不是很在行。下面结合网上的信息来回答。

    (一)先回答题主的关键问题:“十五年保护期为什么保护西方?可以怎样利用世贸规则冲击西方企业?”

    首先要搞清楚,什么规则?十五年保护期是指什么?

    十五年保护期:(中国承诺十五年内,作为非市场经济国家,反倾销的启动价格标准是第三方价格,而结束之后,可以中国国内价格代替。)

    中国 WTO15 年“保护期”到期?,下一段引用自这个链接。


    如果说真有一个“15 年保护期”的概念,那就是中国会否在 2016 年自动成为市场经济国家。《中国入世议定书》中关于中国的市场经济地位问题的表述是这样的,即关于确定补贴和倾销时的价格可比性问题。如果是市场经济国家,那么“基准价格”由商品在出口国国内市场的价格决定;若是非市场经济国家,则使用“替代国价格”方法(也称第三国价格方法)。这种“替代国价格”往往导致受到反倾销指控的企业不能获得公平待遇。如果 2016 年中国顺利获得市场经济地位,中国企业外贸出口再也不需要寻找“替代国进口价格”应对反倾销、反补贴指控。但是,目前欧盟、美国等成员并不愿承认中国的市场经济地位。不过,对于中国外贸而言,商品贸易因为外需疲软和劳动力成本上升,已经不具备明显的价格优势,因此使用“第三国价格方式“应对反倾销已经意义不大,中国的外贸自身也在转型升级,未来更多的将是服务贸易和投资贸易。

    反倾销的启动标准是什么,请看(出口价格<反倾销的启动价格):

    这个百度百科就可以解释清楚。世贸组织的《反倾销协议》规定,一成员要实施反倾销措施,必须遵守三个条件:首先,确定存在倾销的事实;第二,确定对国内产业造成了实质损害或威胁,或对相关产业造成实质阻碍;第三,确定倾销和损害之间存在因果关系。按照倾销的定义,若产品的出口价格低于正常价格,就会被认为存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。所以,确定倾销必须经过三个步骤:确定出口价格;确定正常价格;对出口价格和正常价格进行比较。

    这就容易理解了,如果没有这个十五年保护期,即西方国家不承认中国的市场经济地位,或者说中国没有承诺使用第三方价格来作为倾销评判标准,那么在过去十五年中,中国的商品就可以以中国价格作为基准,你再提起倾销诉讼就没有道理了。比如美国的衣服价格是 20 美元一件,结果中国的出口价格是 15 美元一件,由于中国承诺了按照第三方价格作为基准,那么显然出口价格 15<美国价格 20,但是这个保护期结束,中国就可以使用中国国内价格作为基准,那么管你美国衣服价格 20 美元一件,中国国内价格才 10 美元一件,出口给你们卖 15 美元,那么美国就不能发起反倾销。所以说,这个保护期保护了西方企业。而中国企业也在反倾销中承受了这种不公平待遇。如果没有这种承诺,中国过去的出口还会扩大许多。

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