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2021年金融市场观察与思考-法律视角

本帖由 漂亮的石头2021-12-30 发布。版面名称:知乎日报

  1. 漂亮的石头

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    [​IMG] FU Wang,I want to be a part of justice being done.

    2021 年,疫情还在继续,中国金融市场经历了许多大事件,真可谓百年未有之大变局。收到知乎寄来日历的时候,感慨一年时间转眼间就过去了。借年度交替之际,像以往那样,抽空写上一篇市场观察与思考。

    1. 证券市场法治建设急速前行。从今年五洋债、康美药业等多起案件中都可以看出来,管理层加快相关法治建设的心态非常迫切。领导要求高,立法下猛药,司法出重手,导致许多案件当中中介机构要承担相当重的责任。会计师也就算了,毕竟在一线直接操作,连花瓶式的独董,也承担了上亿的责任,自然引发市场不少争议。责任这么重,相关的董责险并没有发挥应有的作用,又让人对中国保险市场有失信心。笔者觉得,真正的亮点在于对于实控人直接上了刑事责任。要知道,在中国民事司法中难以取证的问题,在刑事当中大都小事一桩。当这种追究刑事责任的情况越来越多后,证券市场相对而言会更加规范一些。至于证券欺诈民事责任的规则,也正在不断变化和完善之中。而且,追究民事责任,从原来的主板市场,慢慢扩大到新三板市场、债券市场、资产支持证券市场;从原来的处罚前置,到放弃处罚前置;从虚假陈述,会扩大到内幕交易、操纵市场。

    2. 中概股问题凸显。今年的监管政策非常猛,以至于中概互联变成了中丐互怜,如果作时间的朋友,而不是作领导的朋友,大概率是没有及时逃出来,只能关灯吃面了。当然,猛药也是有副作用,所以 2022 年是否会纠偏,慢慢等着看。不过,中概股的问题还不止于此,还受中美两国关系影响。其实,中美证券方面存在一定的执法合作,在许多个案比如瑞幸案件中这种合作还是非常明显的,但是 SEC 以及 PCAOB 如果坚持要看审计底稿,那么在目前的环境下能否继续合作下去,还有待进一步观察。当然,也有可能不少上市公司会撤回来到香港上市,但相对而言,香港市场的规模较小,能不能容纳那么多家公司回来,能不能发挥同样的融资作用,还有待观察。

    3. 证券市场“雪球”越滚越大。雪球作为衍生产品,开始在我们的证券市场流行。今年看起来,参与雪球产品交易的投资者应当比许多买基金的用户收益要高,因为波动有限,敲入与敲出都极少,参与者可以获取较高的固定收益。不过这种产品一旦流行起来,将来市场剧烈波动时,就可能产生失控现象。因此,后来监管部门加强了监管,统计规模。去专门找了一份雪球协议文本看了下,它是在衍生品协议比如 ISDA 或者 NAFMII 基础上修改形成主协议、补充协议以及具体的交易确认书,这种做法至少比以前类似的协议要完善许多。以前有一些协议(现在在一些银行理财产品中可能还使用),连双方是代客理财关系还是交易对手方都没有写清楚,导致一发生纠纷扯皮不断。券商是跟你赌,而不是为你的利益提供理财服务。

    4. GAMESTOP 与 SPAC 值得观察研究。就国外市场而言,比较有戏剧性的是美股的 GameStop 事件,做空的华尔街大鳄与闲来无事却有情怀的散户进行了一次大 PK。暴涨暴跌,到底是散户收割华尔街?还是机构收割机构?Main Street VS Wall Street,无论如何都是电影的好题材,据说已经开拍了。更有意思的是,交锋过程中,线上股票交易平台 Robinhood,竟然暂停了散户的交易。起了个罗宾汉的名,行的是不是侠义之事,只能到国会面前说一通了。由于中国没有做空机制,所以这种情况不会在中国发生,只能隔岸吃瓜,但里面的证券法问题值得思考。另一个值得注意是 SPAC(特殊目的收购公司)的流行,虽然中国还没有 SPAC 制度,但这不妨碍 SPAC 成为我们关注的一项制度。相关的规则引发了金融法律界的研究。IPO 是公司找钱,而 SPAC 则是钱找公司。这种规则的创新,能否引入并推行?近日,香港开始也发布自己的 SPAC 上市新规,进一步引起热议。

    5. 衍生品净额结算的问题有望得到解决。金融市场许多外资银行关心的期货衍生品合约中的净额结算问题,在很长时间内是他们从事此类交易的担心与障碍,因为破产法中管理人有可能挑拣履行。今年,期货与衍生品办法草案专门规定了一条:按照本法规定的协议方式从事衍生品交易的,发生约定的情形时,可以依照协议约定终止交易,并按净额对协议项下的全部交易盈亏进行结算。依照前款规定进行的净额结算,不因交易任何一方依法进入破产程序而中止、无效或者撤销。与此同时,中国银保监会的相关文件《关于衍生工具交易对手违约风险资产计量规则有关问题的通知》也进一步做出了相关的规定。各方都希望给市场参与者一个相对稳定的预期。外资银行摩拳擦掌,也许不久的将来,这一块业务就会蓬勃发展。想赌就赌吧,买定离手,愿赌服输。

    6. 法律随着政策变化而开始有所转向。目前宏观杠杆率已经达了 270%,当债务越来越多时,顶层设计对待金融机构在态度与政策口径发生变化,比如 2020 年的提法是推动金融系统全年向各类企业合理让利,到了 2021 年 11 月,又变成要坚决遏制金融服务业领域的垄断。牛夫人还是小甜甜,你说了算。为了减轻债务,法律一点点地改变,比如一般保证与连带保证推定模式变化、破产时担保人停止计息、个人破产制度的深圳试点,还有一些案件中,当事人约定的咨询费、服务费的各种费用都被否定了。但值得思考的是,债务的问题,是通过合同法、担保法的改变来减轻责任,还是通过破产法来直接免债更合适呢?即便通过不公平合同条款的认定来减轻债务人负担,对于金融机构与自然人的合同条款约定、金融机构与企业之间合同条款约定,是否一视同仁?其实缔约能力是有所不同的。信用卡服务中的各种收费,与银团贷款中的各种收费,应有所区别。

    7. 个人破产法从设想已经变成现实。深圳的首例案件,展示了个人破产制度的试水过程。许多自然人债务人,应当通过破产制度卸去身上的枷锁,否则越来越多的人成为债务的奴隶,最后的结果就是“无产阶级失去的只有锁链”。在全民债务增加的情况下,法律会慢慢变化的。如果去看美国破产法的历次变化,其实就是债权人债务人斗争和博弈的历史记载。

    8. 担保法规定的提供担保的规则越来越严。担保效力要看内部决议,尤其是上市公司提供的担保,毕竟是所有股民的上市公司,而不是你大股东一个人的上市公司。因此,上市公司对外担保还要求公告。至于是不是子公司、孙公司、合并报表的公司都要公告、公告具体形式如何、能否概括公告,实务仍在发展。但需要注意的是,法律应有一个新老划断的过程。如果法律没有过渡期,那么市场的交易者所面临的不确定性会越来越大。因为根据以往法律规则,担保大多是认公章而忽视决议,现在突然说要看内部决议,前几年提供的担保就容易被认定为无效。说实在的,这几年监管规则、法律规则的变化剧烈,导致交易的稳定性、增信措施的有效性受到越来越多的挑战,身在这个市场中的人,只能不断适应剧变。百年未有之大变局,只能说适者生存。

    9. 利率稳中有变,开始下行。因为疫情的原因,国外在放水,而国内经过 2020 年的宽松之后,2021 年实际上是慢慢收紧货币,并未大规模放水。但经济形势的变化、房地产的躺平,年底的经济工作会议重新定调,导致 LPR 在 20 个月之后终于有所降低。2022 年的货币政策大概率仍将放水,有利于资本市场。想起一个段子,2022 等于 2020 too…疫情仍在发展,在这种情况下利率中枢的下行应该是大概率的事件。

    10. 房地产税又成为热议话题。在当前的预期下,税收肯定是越来越严,罚款案例也有所增加。但这些与房地产税相比,后者关心的人更多。当中国的房地产税又一次提上议事日程之后,如何收、免征额等等,都成为老百姓关心的细节。在目前的形势下,对房地产的预期是否已经开始改变?如果盲目买房的人有所减少,再收房地产税,则会如何变化,只能有待慢慢观察。房地产是一项重要的担保品,金融借款中,房地产担保是大头。因此,如果征收房地产税,自然会影响金融市场。

    11. 房地产公司美元债问题引发关注。因为三条红线的规定,在短期内房地产公司竟然以意想不到的方式躺平了。他们原先发行的许多美元债很快成为世界关注的焦点,可谓是暗流涌动。美元债,有一些是没有在岸担保的,有一些是有在岸担保的,更多的是没有担保但是有在岸的类担保合同作为增信手段的。这些在法律上如何区分对待,都是值得思考的问题。问题的复杂性,可以参见笔者这个帖子:https://zhuanlan.zhihu.com/p/430466818。无论如何,房地产企业海外融资的利率不会再像以前那样了。

    12. 投资要非常当心。今年看到一个案件,高达数十亿的出海投资,券商操盘,后续多家基金层层跟投,结果全军覆没,纠纷连续不断。如果你看过那些投资尽调与决策材料,只会觉得呵呵。都说受托投资,法律上要负有忠实勤勉义务,但我们这个市场,可以把别人法律中忠诚勤勉的条文完全抄过来,但做过实务就会发现,缺乏程序法以及证据法的支撑,你在绞尽脑汁分析勤勉义务的时候,其实管理人很可能在忠诚义务上早出问题了,比如收受贿赂,乱投一通,或者自融。但只有强力部门介入,才可能有证据。受托管理这种不完备契约,要想对方尽职尽责,在目前的法律框架下,非常难。这种情况就如同老板要你尽心尽责,但你总是想着躺平摸鱼,却装出一副很忙的样子,老板也不见得能察觉。因此,投资者往往要订立保底之类的债务类别的约定,相当于降低自己的举证责任。虽然在打破刚兑的背景下不被提倡,但在某种意义上,存在的就是合理的。没有保底条款,大概率是肉包子打狗。更惨的是,一堆中型基金,看着人家银行进场,以为机不可失,实际上人家已经备有护甲(单独另签保底条款)而你蒙在鼓里,亏光之后才明白,与你们签约的,只是一个注册资本几百万的项目公司…债券结构化发行那些花招,其他领域已经学过来了。你不理财,财不离你。要说投资建议,还是老老实实投公募基金吧…因为分散投资、散户多、可以跑得快。

    最后,祝读者们新年快乐!

    KEEP CALM AND CARRY ON

    KEEP WELL AND PROSPER

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